第一條 為進(jìn)一步增強醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔自律意識,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉 潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的“紅包”,是指醫(yī)療機構(gòu)工作人員利用 工作之便,以各種名義收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物;參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。主要包括:
(一)患者及其親友主動送予、工作人員無法拒絕的;
(二)通過中介或第三方變相取得的;
(三)通過暗示、勒卡、變相勒卡索取的;
(四)通過其他不正當(dāng)行為謀取的。
第三條 本規(guī)定適用于醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員,包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員。
第四條 嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)工作人員以任何理由收受“紅包”。患 者及其親友主動送予的“紅包”,工作人員應(yīng)當(dāng)面予以拒絕,并做好說明和解釋工作;對不知情或無法拒絕的“紅包”,工作人員不得自行處理,原則上應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)上交醫(yī)療機構(gòu)指定受理部門。工作人員接到“紅包”不上交、不如實上交、無正當(dāng)理由逾期上交的,視為收受“紅包”。
指定受理部門原則上應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將錢款存儲到“全省 醫(yī)療機構(gòu)工作人員上交‘紅包’專用賬戶”;對于收受禮品、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物依法依規(guī)處理。
第五條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅決治理工作人員收受“紅包”的不良行為。在發(fā)現(xiàn)或接到舉報“紅包”問題線索后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并按規(guī)定時限反饋調(diào)查或處理情況;對于造成惡劣社會影響 等嚴(yán)重后果的事件,及時上報縣級以上衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體。
縣級以上衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療機構(gòu)治理“紅包”問題的監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條 糾治醫(yī)療機構(gòu)工作人員收受“紅包”問題,要按照屬 地和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”原則,分級管理、逐級負(fù)責(zé),堅持預(yù)防為主、懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治、長效治理。
第七條 對于收受“紅包”的醫(yī)療機構(gòu)工作人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予如下處理:
(一)批評教育、通報批評、責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢查,取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或參加有關(guān)學(xué)術(shù)委員會資格;
(二)扣發(fā)績效工資、暫停處方權(quán)或執(zhí)業(yè)活動、吊銷執(zhí)業(yè)證書;
(三)低聘,取消當(dāng)年有效專業(yè)技術(shù)職稱資格;
(四)緩聘、解職待聘、解除聘用合同;
(五)停職、調(diào)離工作崗位、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職。
情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,給予黨紀(jì)政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條 醫(yī)療機構(gòu)存在下列情形的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、取消醫(yī)院評審等級等處理:
(一)未開展行風(fēng)教育,未建立健全獎懲機制的;
(二)未設(shè)立受理部門,未建立專職和社會監(jiān)督員隊伍的;
(三)未設(shè)立舉報電話、信箱或其他舉報途徑的;
(四)對各類投訴不受理,對舉報不查處或查處不及時、處理不力的;
(五)對工作人員上交“紅包”不受理、未在規(guī)定時間上繳專用賬戶的;
(六)未簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書的;
(七)對工作人員收受“紅包”問題隱瞞不報、不如實上報、包庇、袒護(hù)、打擊報復(fù)舉報人的;
(八)因監(jiān)管不力、處理不當(dāng)導(dǎo)致的收受“紅包”問題多發(fā)或者涉及人員(科室)較多,造成惡劣社會影響等嚴(yán)重后果的。
對糾治工作人員收受“紅包”問題主體責(zé)任落實不到位,監(jiān) 管不力、查處不實的醫(yī)療機構(gòu),縣級以上衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī) 療機構(gòu)辦醫(yī)主體可適時約談其主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期整改;情節(jié) 嚴(yán)重的,對單位相關(guān)責(zé)任人開展提醒談話、通報當(dāng)?shù)攸h委政府,并作為全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)典型案例進(jìn)行通報。
第九條 縣級以上衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體對 醫(yī)療機構(gòu)糾治“紅包”問題監(jiān)管不力、督辦查處不實,造成惡劣 社會影響等嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定,對單位給予通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)< 黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定>的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)規(guī)發(fā)〔2018〕29號)自行廢止。